省诚信促进会会员企业代表新春座谈会

3月10日，省诚信促进会会员企业代表新春座谈会在福州召开。省政协副主席、省诚信促进会会长余军出席并讲话，省人大法制委主任委员、省诚信促进会常务副会长薛云官主持会议。

会议围绕学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于诚信建设的重要部署，贯彻落实省委、省政府关于诚信福建建设的工作要求，紧扣以诚信赋能高质量发展、积极服务“十五五”规划实施这一主题，组织开展政银企三方交流互动，通过深度互动、凝聚共识、协同发力，切实推动诚信建设落地见效，为“十五五”诚信福建建设注入源源不断的动力。

会议强调，今年是“十五五”开局起步之年，是我省纵深推进社会信用体系建设、持续优化营商环境的关键之年，也是我省民营经济促进条例实施的第一年，做好诚信建设工作具有十分重要的意义。省诚信促进会是全省诚信践行者的“精神家园”，会员企业既是诚信福建建设的“主力军”，更应成为推动“十五五”规划落地的“排头兵”。会议倡议，广大会员企业在“十五五”新征程上，要当好诚信福建建设的先行者、参谋者、传播者，以诚信为“通行证”，主动融入全省发展大局，找准发展坐标；以诚信为“助推器”，聚焦主业精耕细作，筑牢企业转型升级根基；以诚信为“连心桥”，加强协同协作，共同构建公平有序的市场生态；以诚信为“传家宝”，厚植企业文化，传承弘扬闽商“无信不立”的商道精神，凝心聚力、担当作为，为我省“十五五”高质量发展作出应有的贡献。

会议邀请省发改委副主任王高辉就《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中关于诚信福建建设的部署要求进行深入解读，省财政厅企业处潘春晖处长详细介绍了省级财政惠企政策。会上，施忠旗等会员企业负责人先后发言，结合企业发展实际，分享诚信经营的实践经验与心得体会，并围绕健全社会信用体系、优化营商环境等内容，提出了许多很好的意见建议。

省诚信促进会副会长、融旗集团董事长施忠旗表示，当前，民营经济迎来高质量发展的重要机遇期，但行业内仍存在失信竞争、信用信息壁垒、激励约束机制不够精准等问题，影响市场公平和企业发展。我结合企业实践与行业观察，就进一步推进全省诚信体系建设，提出如下建议：

当前，民间资本、民营企业参与许多重点领域建设的意愿强烈，但有时仍会遇到隐性壁垒或不确定性。建议在基础设施、公共服务等重点领域，不仅常态化发布投资机会清单，更要在地方实施细则中，严格落实国家关于鼓励民间投资、规范PPP新机制等文件中，保障民营企业合理持股比例、平等参与权等规定，让民营企业能够有公平参与F+EPC（融资工程总承包模式，即在传统EPC（设计、采购、施工）基础上增加融资服务，由承包商负责项目资金筹措与工程实施一体化交付）、PPP（政府和社会资本合作制）、BOT（建设-经营-转让）等模式的机会。特别是在工程建设项目招投标领域，持续推进省市县公共资源交易平台整合共享与透明化运作，利用技术手段加强标前、标中、标后监管，严厉打击各类失信违法行为，保障所有诚信守法的企业，无论规模大小、所有制形式，都能在同一条起跑线上公平竞赛。用刚性的规则和透明的程序，清除“潜规则”生存的空间。

建议以《福建省民营经济促进条例》的出台和实施为契机，加快制定市级配套措施，将平等保护各类市场主体产权和合法权益落到实处。这其中，要特别加强对诚信行为的法治保障和对失信行为的联合惩戒。一方面，要完善诚信激励机制，在市场监管、政府采购、工程招投标、融资信贷等方面，给予诚信企业更多的便利和支持。另一方面，要健全跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，提高失信成本，让“一处失信、处处受限”成为现实。同时，要依法保护企业家人身和财产安全，规范涉企执法司法行为，慎用强制措施，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。

创新建设领域人才信用档案体系。建筑业人员流动性大、履约能力参差不齐。建议依托现有信用平台，探索建立覆盖项目全周期的关键岗位人才信用档案。将项目经理、技术负责人等从业人员的职业资格、履职记录、项目质量安全责任落实情況纳入电子档案。对于履职尽责、诚信记录良好的人才，在职称评定、人才认定中给予倾斜；对存在违法违规、挂证、造假、恶意违约等行为的，实行信用扣分和行业预警。这不仅能从源头规范工程质量，更能让“人才因诚信而增值，行业因诚信而清朗”，为民营企业打造一支值得信赖的高素质人才队伍。

国家机关以及国有企业带头践行规范履约以及诚实信用。在国家机关以及国有企业作为发包方的建设工程项目工程款支付及其相关的评审、审计活动应当模范遵守诚实信用，做到依法依约行事，不拖延不推脱。对于履约、付款、评审、审计活动中存在的重点、难点、堵点、卡点问题，及时进行沟通、协调、磋商，与合作方共同面对、积极处理，稳步推进履约进程，全力保障履约的时效。在诚信履约方面，以身作则，充分发挥积极引领作用。

各位领导、各位同仁，2026年是“十五五”规划开局之年，也是我省信用体系建设提质增效的关键之年。作为省诚信促进会副会长，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，带头学习贯彻全国两会精神，坚守诚信初心，恪守信用底线，以诚信经营筑牢实业根基，以守信践诺勇担社会责任，推动“无形信用”转化为高质量发展的“有形动能”。让我们携手并肩、同心同行，共同擦亮“诚信福建”金字招牌，为福建民营经济发展贡献更大力量！

省诚信促进会驻会领导严正、毛文航、王少伟、谢隆进、张琪、黄济霖、杨丽丽、毛晓东、黄振勇、陈利官，书画艺术院执行院长邱守杰，会长助理潘国洪、张福铢，会员企业负责人余祖盛、刘金铃、郑炳荣、郭建涛、黄玉梅等参加会议。