4月23日，中共福建省委党校（福建行政学院）第70期中青年干部培训一班开展“企业家进课堂”法治实践活动。融旗集团董事长施忠旗受邀讲授《以公平竞争赋能民营经济高质量发展》，与省直机关、市县党政机关、以及高校、国企的学员现场面对面交流、研讨营商环境建设实践与路径。福建省委党校原副校长林红、原二级巡视员顾越利等参与交流。

本次授课紧扣习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论述，聚焦《中华人民共和国民营经济促进法》《福建省民营经济促进条例》落地实施。施忠旗董事长围绕两部法规核心要义，结合自身实践思考，直击招投标领域痛点，提出务实对策建议，获得与会学员高度认可与共鸣。具体从以下三方面阐述：

一、两部法规核心要义与法治价值

两部法规以打破所有制歧视、破除市场壁垒、确立公平竞争原则为核心，标志着民营经济发展迈入法治化保障新阶段。

二、招投标领域三大突出痛点

（一）示范文本缺位、评审标准不一：公平竞争缺乏刚性依据，自由裁量空间过大。

（二）“评定分离”执行偏差：定标标准模糊、过程不透明、门槛过高，民企易被边缘化。

（三）风险包干滥用：发包方转嫁责任、权责失衡。

三、六大对策建议

（一）建立统一专业招标管理机构，强化示范文本刚性约束：省级主管部门完善各类招标文件范本，禁止以专用条款对通用条款做出相互抵触的修改，动态更新负面清单。

（二）推行AI前置审查：全流程留痕、智能预警，自动拦截歧视性条款与围标串标行为。

（三）细化“评定分离”规则：定标全程公示、推广高分随机法、建设智能化招投标平台，减少人为干预。

（四）强化权力监督与诉求直达：领导干部关联事项报备、企业匿名举报通道、民企落选项目重点地区复核、廉政联合惩戒。

（五）明确容错边界：多部门联合出台尽职合规免责清单，破解“不敢选民企”困局。

（六）畅通准入、份额保障：国企主攻重大基建，民企深耕民生工程；5000万以下项目全向民企，5000万以上项目预留至少40%份额给民企。

良法善治，行稳致远。今年是“十五五”开局之年，省委、省政府持续优化营商环境，以公平竞争厚植发展沃土。福建省委党校“企业家进课堂”的教学创新，紧扣福建省委、省政府连续6年以来“新春第一会”与企业家面对面交流的工作思路，通过课程搭建的高层次对话平台，能够直接听取企业家对我省法治化营商环境建设的意见建议，汇聚来自经济一线的真知灼见，为省委省政府科学决策提供参考，同时也能更好地向企业家宣传解读相关政策法规，坚定其发展信心，共同推动我省经济社会高质量发展。

站在新的历史起点，融旗集团将继续践行法治理念、履行社会责任，始终坚守公平竞争原则，以法治思维护航企业高质量发展，为福建建设民营经济强省、打造一流营商环境贡献融旗智慧与力量。